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关于咨询明确环评分类名录中的以上以下是否包含本数的回复
关于咨询明确环评分类名录中的以上以下是否包含本数的回复
2020-06-22
来信:有一件行政处罚案,当事人是一家医院,有病床20张,办案机构认定其属于报告表项目,且违反三同时制度,依据《建设项目环境保护管理条例》对其进行了处罚,但当事人和检察机关都质疑这家医院是否属于报告表项目,因为分类名录第111项中列举了100张及以上的医院属于报告书项目,20张病床以下的医院或中医门诊属于登记表项目,其他医院属于报告表项目,而分类名录中包含本数均使用了“**及以上”的格式,所以我们认为“20张以下”应当不包括本数。但《民法通则》、《刑法》等法律中的“以上”、“以下”均包括本数,建议生态环境部予以明确。
回复:《建设项目环境影响评价分类管理名录》第111条中的“以下”包括本数。
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